党建园地 — 业务文件

机关各部（室）、直属事业单位：

现将《长春市残联落实党风廉政建设监督责任实施办法》印发给你们，请认真按照执行。

中共长春市残疾人联合会机关总支部委员会

                     2016年4月26日

长春市残联落实党风廉政建设监督责任实施办法

为进一步落实纪检监督责任，根据《中共长春市委关于转发〈中共长春市纪委落实党风廉政建设监督责任实施办法（试行）〉的通知》（长发〔2014〕31号），结合残联工作实际，制定本办法。

一、责任范围

根据市残联机关的管理范围及管理权限，明确残联领导班子成员和机关各部（室）对党风廉政建设的责任，实行党组统一领导，党政齐抓共管，部室各司其责,集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，划分责任范围。

1.党组对市残联的党风廉政建设负全面领导责任。

2.党政正职领导对副职领导和直接分管部（室）负责人的党风廉政建设负直接领导责任。

3.副职领导对分管部（室）负责人的党风廉政建设负直接领导责任。

4.机关各部（室）负责人对本部（室）工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。

5.分管党务工作副职领导赋有纪检监督之责，办公室对本方案的各项规定赋有组织协调和监督实施责任。

二、 责任内容

1.党总支负责拟定党风廉政建设年度工作计划与总结，分管领导和各部（室）负责提供对口业务范围和有关资料。党组每年至少召开2次专门会议，研究、分析、总结部署残联党风廉政建设工作，审定工作计划与总结，并认真组织各项工作的实施。

2.党总支要认真组织党员、干部学习中央有关党风廉政建设的理论与廉政法规，进行经常性的党性党纪和廉政教育。

3.党风廉政建设的阶段性工作，如：作风整顿、专项治理，以及上级党委、政府和纪检监察部门统一布置的工作任务，由党总支在主管领导的指导下，拟定实施方案，经党组研究审定后，领导班子成员和各部（室）按照“谁主管、谁负责”的原则，按分管业务范围认真组织实施，并负责具体协调和检查监督。

4.对职责范围内发生的违纪违法案件，要认真组织审计，积极支持执纪、执法部门依纪依法履行职责。

三、 责任标准

1.对责任范围内的党风廉政建设工作，认真研究、具体指导，重要工作亲自部署，工作成效明显。

2.自身清正廉洁，对配偶、子女和身边工作人员教育管理严格，表率作用好、群众威信高。

3.坚持原则，对责任范围内党风廉政建设中出现的问题，敢抓敢管，处理及时、严肃公正。

4.圆满完成年度分管部（室）党风廉政建设工作任务，并对业务工作起到了有力保障和推动作用。

四、 责任考核

每年对领导班子成员、各部（室）负责人执行党风廉政建设责任制情况进行一次年度考核。考核采取如下方式：

1.考核考评

考核工作同年终干部考核相统一，采取定性分析、问卷调查或座谈了解等形式，全面了解班子成员及部（室）负责人执行党风廉政建设责任制情况，并将其作为评定领导班子成员及部（室）负责人的重要内容和依据。

2. 民主评议

党组（党总支）每年组织一次专题民主生活会（专题组织生活会），认真开展批评与自我批评，促进班子成员和党员干部相互监督。班子成员及部（室）负责人，要带头征求和听取党内外群众及服务对象的意见和建议，广泛接受群众监管。对反馈的问题和建议，要立查立纠立改，高点定位，加压奋进。

五、 责任追究

对存在下列情形之一的将予以责任追究。

1.对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项，不认真贯彻落实，党风廉政建设工作任务完成不好的。

2.在职责范围内发生重要案件，致使国家、集体和人民生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的。

3.有明令禁止的不正之风不制止、不查办的。

4.对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的。

5.授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，报上级部门批准，依据《规定》，给予负有直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

6.对配偶、子女和身边工作人员严重违纪违法问题知情不管的，报上级部门批准，依据《规定》责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

7.对因未能认真履行职责，发生其他严重问题的，按照党纪、政纪和法律有关规定进行处理追究。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

本办法自公布之日起施行。