党建园地 — 业务文件

机关各部（室）、直属事业单位：

为推进“两学一做”学习教育深入开展，发挥党员领导干部表率示范作用，激励各级党员领导干部解放思想，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，推动各项工作走在前列，根据市委组织部《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》要求，市残联决定在“两学一做”学习教育中，开展党员领导干部争做“六个表率”活动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

以开展“两学一做”学习教育为引领，促进市残联党员领导干部善于学习，做解放思想的表率；勇于实践，做促进发展的表率；敢于突破，做改革创新的表率；深入基层，做服务群众的表率；以身作则，做廉洁奉公的表率；修身养性，做高尚道德的表率。引导党员领导干部自觉践行好干部标准，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持思想教育，坚持知行合一，坚持正面激励，坚持领导带头，把各级党员干部思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的各项任务上来，凝聚发展共识，创造性开展工作，实现争先进位，做好本职工作，为推进长春新一轮振兴发展提供坚强组织保证。

二、主要内容

争做“六个表率”活动主要内容是：

（一）善于学习，做解放思想的表率。市残联党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，发挥带学促学作用，系统学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，并将毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。通过中心组学习会、君子兰讲坛、党员学习日等形式，读原著，学原文，悟原理。要带头参加“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论活动，深入查找与新常态不相适应的思想观念，跳出思维定式。局级以上领导干部要带头讲党课，七一前后要在所在支部、分管部门单位讲1次党课，全年至少要讲2次。要带头开展批评和自我批评、整改存在的问题。通过集中学习和党性教育，增强敢想敢试敢闯精神，使党员领导干部以更加宽阔的胸怀和开放的视野，立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春，自觉把长春放到国内外经济社会发展大格局中来思考、比较和推动，以积极向上、奋发有为的精神状态，推动我市残疾人工作走出一条新常态下的发展新路。

（二）勇于实践，做促进发展的表率。着眼建设东北亚区域性中心城市和吉林中部创新转型核心区，党员领导干部要结合工作职能，在完成重点工作任务、推动振兴发展、保障和改善民生、推进幸福长春建设、依法行政、提高办事效率等方面，立足本岗位建功立业，真正做到敢于负责、敢于担当作为，以钉钉子精神抓好各项任务落实，确保干一事成一事，加快推进全市残疾人小康进程，让残疾人共享发展成果。

（三）敢于突破，做改革创新的表率。在坚持依法依规条件下，敢于突破条条框框限制，敢于自我革新，以敢为人先的勇气谋划工作、推动工作、引领发展。坚持“透明管理、全面服务”，加快推进改革，着力破解影响我市残疾人事业发展的突出问题。全面深化各领域改革，实行项目化管理，落实任务清单、责任清单、考评清单。要进一步简政放权，清理行政审批事项，优化审批流程，推行“一门式”服务，解决好“中梗阻”和“最后一公里”问题。

（四）深入基层，做服务群众的表率。市残联党员领导干部要按照中央和省委、市委党的群团工作会议要求，创新群众工作方法，提升新时期做群众工作的能力。落实《2016年建设幸福长春行动计划》，着力解决就业、增收、社保、医疗、教育、交通等残疾人群体关注的民生问题。要带头参加“万户特困户结对救助”、帮助贫困村和贫困户脱贫、“幸福长春·圆梦助学”、“大走访”、“机关党员干部进社区认领微心愿”等服务群众活动，做服务群众的榜样。党员领导干部每个季度要选择1天，深入基层开展“民情恳谈”。全面落实“局长接待日”制度，直面倾听残疾人诉求，直面解决残疾人实际困难，直面化解群众矛盾。

（五）以身作则，做廉洁奉公的表率。带头遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央“八项规定”和省委、市委具体规定，持续深入地纠正“四风”，整改不严不实问题，做到依法用权、民主用权、透明用权、公正用权。增强党的意识、党员意识和党规党纪意识，严守党的政治纪律和政治规矩，树立正确的权力观。要履行好“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，更要切实负起抓党风廉政建设的责任。

（六）修身养性，做高尚道德的表率。积极践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，净化“社交圈”“朋友圈”和“生活圈”，积极培养健康向上的兴趣爱好，时刻保持健康的生活方式。自觉端正家风、立好家训、管好家人、处好家事，承担家庭责任。利用好“道德讲堂”、“干部大讲堂”等学习平台，提倡党员领导干部读好书、听讲座、登讲坛，以身示范，修身养性，在学习中加强道德修养，培养健康情趣，陶冶高尚情操，真正把党的好作风、好传统传递到每一个党支部、每一名党员。

三、推进措施

（一）落实领导责任。市残联党组负责党员领导干部争做“六个表率”活动的组织实施，党组书记承担“两学一做”学习教育第一责任人责任，抓好组织实施，并在活动中切实当好表率。要把争做“六个表率”活动纳入市委、市政府各部门单位绩效考评指标体系，确保学习教育取得实效。

（二）专题研讨交流。市残联党组要结合“两学一做”学习教育，围绕争做“六个表率”每个季度组织召开中心组或班子学习研讨会、交流会，谈认识体会、找差距不足、定改进措施。

（三）评价指导谈话。年底前，采取个人自评、领导点评的方式，对争做“六个表率”活动情况进行评价指导谈话。个人自评主要围绕党员领导干部本人思想提升情况、重点难点工作完成情况进行客观、实事求是地评价；一把手对班子成员逐个进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。一把手还要对领导班子开展争做“六个表率”活动作出评价，为领导班子和领导干部年度目标业绩综合考评提供依据。

（四）强化督促检查。市残联党组将采取调度会、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，定期对本单位组织开展争做“六个表率”活动情况进行督导检查、跟踪纪实。

中共长春市残疾人联合会机关总支部委员会

                     2016年5月18日