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各县（市）区、开发区残联：

现将《长春市肢体残疾人居家康复服务项目实施方案》印发给你们，请结合实际，落实好此项目，进一步满足残疾人康复需求，提升残疾人的获得感、幸福感。

长春市残疾人联合会

2018年4月18日

长春市肢体残疾人居家康复服务项目实施方案

根据《长春市残疾人精准康复服务行动实施方案》（长残联联发〔2017〕1号）和《2018年建设幸福长春行动计划》（长发〔2018〕5号）的文件要求，为进一步做好肢体残疾人家庭康复项目，满足残疾人康复需求，提升残疾人的获得感、幸福感，制定实施方案如下。

一、服务目标

以目标引导、效果定位、精准服务、定向康复为原则，为符合救助条件的肢体残疾人提供居家康复服务项目，使他们通过康复训练，逐步恢复肢体功能，提高生活自理的能力。

二、服务条件

受助人应符合以下条件：1.持有长春市区常住户口和二代残疾人证；2.因脑血管疾病而引发的偏瘫、脑瘫（持有市级以上医院诊断书）；3.经定点康复机构依据中残联《肢体康复训练档案》初期评估标准，确认得分为6分（含6分）至42分（含42分），为符合救助条件者。

三、服务标准

依据中残联《肢体康复训练档案》末期评估标准，受助人在年度内肢体功能提升2分（含2分）以上，由市、区两级残联按1:1比例匹配康复训练补贴资金共计1800元。有条件的城区、开发区可在市级项目基础上，自行投入资金扩大救助范围、延长救助时间和救助周期。

四、康复周期

定点机构为受助人提供每周3次，每次45分钟的康复服务与指导，年度康复时间为3个月。

五、职责分工

1.市残联负责制定项目实施方案及项目管理；负责检查、督导项目执行进度；成立评估小组，对康复机构的服务质量和效果进行评估。

2.区级残联具体负责项目受助人的申报、筛查、审核、签订项目协议、经费拨付，信息录入等工作。

3.定点康复机构负责对受助人进行初期评定；建立受助人档案；制定康复训练计划；为受助人提供上门服务。

六、服务流程

1.区级残联与定点康复服务机构签订项目合作协议，明确双方责任和项目实施要求。

2.项目申请人填写《长春市残疾人精准康复服务项目补贴申请审批表》，提供户口簿（或身份证）、残疾证、疾病诊断证明等材料复印件报区残联审批。

3.定点康复机构对申请人进行初期评估，区残联根据定点康复机构评估结果予以审批，并发放《精准康复服务卡》及《精准康复服务手册》。

4.定点康复机构实施康复服务、建立康复服务档案、填写《精准康复服务手册》、进行阶段性评估，上报受助人员名单。

5.年度服务项目结束后，区残联根据定点机构提供的受助人员名单和康复服务档案，向市残联上报年度项目汇总表。市残联审核后向区残联下发拨款通知，并拨付市级项目经费。区残联根据市残联通知要求，在规定时间内向定点机构拨付本级项目资金。

七、工作要求

1.市残联做好项目的立项、检查、监督、资金拨付等工作，通过电视广播、报纸、网络等新闻媒体，做好项目宣传工作，提升全社会的康复意识和康复信息知晓率，使残疾人家庭康复工作得到社会各界的广泛关注和支持。

2.区级残联要强化责任落实，对项目实施全程监管；要做好受助对象的筛查、审核工作和项目督导、效果评估、数据统计、信息录入等工作，及时发现并解决项目运行中出现的问题，确保项目顺利实施。要做好配套资金拨付工作，在规定时间内向定点机构拨付康复服务补贴经费，不得以任何理由拖欠、挪用项目经费。

3.定点康复机构要依据项目技术要求、技术规范和康复评定标准筛查服务对象，实施康复项目。为服务对象做好服务记录、效果评估、康复档案和项目报表和康复知识宣传等工作。每年要对机构内持有相关专业毕业证书，或从业资格证书的技术人员实施不少于10个学时的康复技能培训，合格者方能上岗承担项目的实施。对项目实施过程中出现的因工作人员个人原因引起的纠纷，由定点康复服机构或具体工作人员自行解决并承担法律责任。不得在项目实施过程中，以不正当手段进行业务竞争或骗取康复救助补贴，一经发现将取消下年度项目申请资格。

    4.项目承接单位须由区残联在市、区级定点康复服务机构内选择。

附件：1.长春市残疾人精准康复服务项目补贴申请审批表

2.长春市2018年肢体残疾人家庭康复项目任务分配表

附件1     

残疾人精准康复服务补助申请审批表（     年度）

项目名称：                     

填表说明：1.此表由残疾人或其监护人填写，经社区康复协调员逐级审核上报至县（市、区）残联，由县（市、区）审批并留存。2.“康复需求项目”栏由残疾人填写康复需求，如果残疾人不能明确提出康复需求的，由康复协调员将残疾人转介到康复评估机构进行评估，依据评估机构出具的“康复需求评估意见”填写。评估机构出具的“康复需求评估意见”须加盖评估机构公章。

附件2

长春市2018年肢体残疾人家庭康复项目任务分配表